"Закон
не исполняют там, где не работают местные власти"
ПОСЛЕСЛОВИЕ К ДОКУМЕНТУ
По отзывам из регионов, где Закон "О погребении и похоронном деле"
Начальник Главного
экономического управления Пенсионного фонда России:
По отзывам из регионов, где Закон "О погребении и похоронном деле"
исполняется, пункт 2 статьи 9 местные власти конкретизируют. Определяют
круг ритуальных предприятий, которые представляют бесплатный набор услуг,
и адреса этих предприятий доводят до населения. Предприятия эти в обязательном
(законном) порядке должны наделяться возвратными средствами в размере,
необходимом для оказания данных услуг в течение месяца, за счет средств
местных бюджетов. И за выполнением этого пункта надо внимательно следить.
К нам в Пенсионный фонд уже поступают сигналы, в том числе даже по Москве,
о том, что "ритуальщики" требуют от отделений фонда оплату за
будущие услуги вперед. Но законом этого не предусмотрено. Пенсионный фонд
(как и другие фонды) возмещает затраты специализированным службам в десятидневный
срок за счет средств фонда, предназначенных на погребение умерших пенсионеров.
А это означит, что похоронное бюро, которое оказало ритуальные услуги,
выставляет отделению Пенсионного фонда счет с приложением их перечня,
подлинных справок о смерти.
За десять отведенных законом дней уполномоченные Пенсионного фонда на
местах проверят, являлся ли умерший пенсионером, снят ли с учета, и докладывают
о результатах проверки в областное отделение ПФ РФ, через которое происходит
возмещение средств ритуальным службам.
Стоит обратить внимание и на формулировку пункта 3 статьи 9, где сказано,
что стоимость ритуальных услуг по обязательному бесплатному перечню определяется
органами исполнительной власти ПО СОГЛАСОВАНИЮ с отделениями Пенсионного
фонда и Фонда социального страхования.
Отсутствие этого, казалось бы, бюрократического атрибута - листка бумаги
с подписью "согласовано с Пенсионным фондом России" - на самом
деле тоже может быть использовано недобросовестными администраторами в
качестве причины отказа в предоставлении бесплатных услуг. Однако и отсутствие
согласования - свидетельство неисполнения закона со стороны все той же
исполнительной власти. К ее представителям и надо обращаться с апелляцией:
в муниципальный округ, префектуру, мэрию.
К сожалению, все эти "механизмы и шестеренки" исполнения статьи
9 еще не везде отлажены, и люди, очевидно, чаще получают все-таки социальные
пособия, нежели услуги. Скажем, по Москве мы еще не получали данных о
том, что кто-то получил бесплатный набор ритуальных услуг и они подлежат
оплате Пенсионным фондом. Тем не менее люди должны добиваться выполнения
закона, который на их стороне.
И еще.
Справка о смерти может быть использована
лишь однажды.
Либо человек получает бесплатные услуги, либо социальное пособие. И надо
помнить: получив последнее, вы переходите в разряд обычных граждан, обратившихся
в похоронное бюро, и о стоимости услуг вам придется еще договариваться
в соответствии с имеющимся там прейскурантом. В то же время вам никто
не запрещает заказать у агента похоронной службы какие-то дополнительные
услуги по тому же прейскуранту, доплатив и за гроб получше, и за катафалк
побольше.
Людмила ВАВИЛЬЧЕНКО,
|